Specjalnie dla Kuriera Siewierskiego: o podsumowaniu minionego roku w samorządzie, ważnych inwestycjach, sukcesach i niepowodzeniach rozmawiamy ze Zdzisławem Banasiem Burmistrzem Miasta i Gminy Siewierz.
Dobiega końca ostatni miesiąc 2012 roku. To dobry czas na podsumowania. Jaki w Pana ocenie był kończący się rok dla Miasta i Gminy Siewierz oraz samorządu?
Rok 2012 był kolejnym rokiem intensywnej pracy, zarówno dla mnie Burmistrza , jak i Radnych Rady Miejskiej, urzędników i pracowników jednostek organizacyjnych Gminy. Wspólnymi decyzjami i siłami doprowadziliśmy do zakończenia wielu ważnych inwestycji i przedsięwzięć, mających na celu rozwój Miasta i Gminy Siewierz oraz poprawę jakości życia mieszkańców.
Część projektów kontynuujemy, rozpoczęliśmy też nowe, które będą realizowane przez najbliższe lata. Jedno jest pewne – nie próżnowaliśmy, a świadectwem moich słów nie jest dzisiejsza rozmowa, a efekty poczynionych przez samorząd prac, z którymi mieszkańcy gminy stykają się na co dzień, począwszy od inwestycji w infrastrukturę techniczną, w tym kanalizację sanitarną, poprzez sport i rekreację, edukację, kulturę, remonty i wiele innych dziedzin życia społecznego i kulturalnego.
W jakich obszarach działania widzi pan najważniejsze osiągnięcia samorządu w minionym roku?
Jest wiele takich obszarów, ponieważ staram się nie zaniedbywać żadnego z nich, mając świadomość, że tylko wielopłaszczyznowe działanie przyniesie najlepsze efekty zarządzania gminą. Jednakowo zależy mi na poprawie standardu życia młodego mieszkańca naszej gminy, jak i dojrzałego siewierzanina przeżywającego jesień życia. Każdy obywatel Miasta i Gminy Siewierz jest dla mnie ważny i dla każdego samorząd przygotował ciekawą ofertę.
Wspomniał Pan o bogatej ofercie dla mieszkańca w każdym przedziale wiekowym, zatem jak szeroki jest wybór?
Dla wszystkich mieszkańców, niezależnie od wieku, samorząd wybudował nowoczesne obiekty sportowe, a rok 2012 był kolejnym rokiem, w którym zainwestowano właśnie w infrastrukturę sportowo-rekreacyjną. Przybywa coraz więcej nowoczesnych obiektów dostępnych nieodpłatne dla wszystkich mieszkańców gminy. Dla przykładu wspomnę o wielofunkcyjnym boisku w Kuźnicy Warężyńskiej o nawierzchni poliuretanowej, które umożliwia grę w piłkę ręczną, koszykówkę, siatkówkę czy tenisa ziemnego. Boisko zostało wyposażone w oświetlenie, dzięki czemu można z niego korzystać także po zapadnięciu zmroku, a dla większego bezpieczeństwa cały obiekt został ogrodzony. Koszt inwestycji wyniósł 407 380,08 zł brutto, z czego prawie 170 tys. pochodzi z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Warto dodać. Że obiekt w Kuźnicy Warężyńskiej zdobył pierwsze miejsce w konkursie „Przyjazna Wieś” jako najlepszy projekt zrealizowany na terenach wiejskich w województwie śląskim, przy wsparciu środków unijnych w zakresie infrastruktury technicznej.
Gruntownie przebudowano również stadiony sportowe KS Niwy w Brudzowicach i LKS Ostoja w Żelisławicach, a działania te były kolejnym etapem złożonych i kompleksowych inwestycji. Przebudowa stadionu w Brudzowicach etap II obejmowała budowę nowego placu zabaw i montaż nowoczesnej, zadaszonej trybuny sportowej na 214 miejsc. Zaś w ramach modernizacji stadionu w Żelisławicach za kwotę ponad 900 000 zł wybudowano nowoczesne boisko treningowe do piłki nożnej o nawierzchni z trawy syntetycznej III generacji wraz z odwodnieniem. Wykonano ciągi pieszo-jezdne oraz chodnik przy scenie, którą wyremontowano. Wymieniono również zadaszenie sceny i naprawiono płytę betonową. Naprawiono tynki ścian sceny i pokryto je strukturalnym tynkiem mozaikowym. Cały teren boiska treningowego i kortu został oświetlony lampami metal halogenowymi.
Zrealizowane w 2012 roku etapy tych inwestycji zostały dofinansowane ze środków unijnych. Dofinansowanie dla obiektu w Żelisławicach wyniosło prawie 370 tys., a dla obiektu w Brudzowicach 100 tys. złotych.
Mówiąc o infrastrukturze rekreacyjno-sportowej należy jeszcze wspomnieć o placu zabaw wybudowanym Orzy Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Wojkowicach Kościelnych, który powstał kosztem 86 859,02 zł brutto, z czego 50% udało się dofinansować w ramach programu rządowego „Radosna Szkoła”. W ramach tej inwestycji wybudowano 150 m2 bezpiecznej nawierzchni syntetycznej wraz z urządzeniami zabawowymi i 20m2 ciągu komunikacyjnego z nawierzchni sztucznej.
Jak widać Gmina inwestuje w rozwój sportu i rekreacji nie zapominając o poprawie infrastruktury sportowej i stwarzaniu jak najlepszych warunków dla osób uprawiających różne dyscypliny sportu. Ponadto od roku 2012 przyznawane są stypendia typowo sportowe, których celem jest regularne wspieranie najlepszych sportowców w ich karierze i rozwoju.
A co z mieszkańcami, którzy nie posiadają sportowego zapału lub po prostu nie mogą z różnych powodów skorzystać z obiektów sportowych?
Z myślą o takich mieszkańcach naszej Gminy zostało utworzone Centrum Kulturalno-Edukacyjne w Brudzowicach. To wspaniałe miejsce, gdzie mieszkańcy mają możliwość integracji i rozwoju. Młodzież chętnie korzysta z sal komputerowych, natomiast dorośli mają nowe miejsce spotkań, podczas których powstają nowe i ciekawe pomysły. Koszt budowy centrum wyniósł prawie 400 000 złotych, z czego 50% kosztów pokrył Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Jestem niezmiernie zadowolony, że oprócz obiektów sportowych w naszej gminie powstają też takie miejsca- dające nowe możliwości rozwijania talentów i pasji. Ponadto doposażono świetlicę mieszczącą się w budynku OSP w Gołuchowicach, która wzbogaciła się m.in. o nowe meble i stojaki na nuty, sprzęt nagłaśniający, gabloty na puchary i sztandar. Dla dzieci zostały zakupione gry planszowe. Świetlica została również wyposażona w sprzęt komputerowy: laptop z oprogramowaniem oraz urządzenia wielofunkcyjne. W budynku wyremontowano też toalety i przystosowano je dla osób niepełnosprawnych.
W ostatnim roku zaobserwowaliśmy znaczne rozszerzenie oferty edukacyjnej zarówno dla młodszych, jak i dla starszych mieszkańców gminy. Jak ocenia Pan ten kierunek?
Myślę, że zdecydowanie możemy być zadowoleni z tak szeroko ukształtowanej oferty edukacyjnej w naszej gminie. Wiemy, jak w dzisiejszych czasach ważna jest edukacja na różnych poziomach. Najmłodsi mieszkańcy Gminy, czyli dzieci przedszkolne mogą bez ograniczeń korzystać z bogatej oferty przedszkoli funkcjonujących na terenie Gminy Siewierz. W 2012 roku aż 92% dzieci zostało objętych wychowaniem przedszkolnym, co w praktyce oznacza, że każde dziecko, którego rodzic wyrażał chęć posłania go do przedszkola, zostało przyjęte. Uważam to za sukces, zwłaszcza, że przez Polskę przetacza się dyskusja na temat nie wystarczającej liczby przedszkoli, co bezpośrednio utrudnia rodzicom, a zwłaszcza kobietom, podejmowanie aktywności zawodowej. W gminie Siewierz takiego problemu nie ma.
Ponadto w 2012 roku zakończyliśmy projekt pod nazwą „Klucz do upowszechniania edukacji przedszkolnej w Siewierzu”, który polegał na wydłużeniu czasu pracy pięciu istniejących oddziałów, utworzeniu trzech dodatkowych grup oraz dwóch Klubów Malucha dla najmłodszych, a także na wdrożeniu innowacyjnych metod pedagogicznych. Dzięki udziałowi gminy Siewierz w tym projekcie, dzieci miały możliwość udziału w dodatkowych zajęciach, które miały na celu ich rozwój oraz poszerzenie kompetencji i wiedzy. Podczas trwania projektu skorzystały z niego nie tylko dzieci, ale również rodzice, dla których odbywały się szkolenia z zakresu treningu wychowawczego i pracy z dziećmi. Program otrzymał dofinansowanie w wysokości 1 658 050,50 zł ze środków europejskich oraz z budżetu krajowego.
Z myślą o uczniach szkół podstawowych zrealizowano projekt „Indywidualizacja procesu nauczania i wychowania uczniów klas I-III szkól podstawowych w Gminie Siewierz”. W ramach programu zakupiono szereg pomocy dydaktycznych, które były z powodzeniem wykorzystywane podczas zajęć gimnastyki korekcyjnej dla dzieci z wadami postawy, zajęć logopedycznych, dla dzieci z zaburzeniami rozwoju mowy czy dla uczniów ze specyficznymi trudnościami w czytaniu i pisaniu. To tylko część z długiej listy zajęć, w których dzieciaki mogły brać udział podczas realizacji tego przedsięwzięcia. Dodam, że z tego projektu skorzystały wszystkie szkoły podstawowe z terenu naszej gminy.
Z myślą o starszych mieszkańcach gminy, w mijającym roku został utworzony Uniwersytet Trzeciego Wieku, który w październiku zainaugurował swój pierwszy rok akademicki. O tym, jak bardzo była to potrzebna inwestycja, świadczy ilość zapisanych słuchaczy, a także wysoka frekwencja podczas wykładów i różnorodnych zajęć: językowych, komputerowych, teatralnych czy gimnastycznych. Zarząd Stowarzyszenie, przy wsparciu samorządu, wytrwale pracuje i ciągle poszerza ofertę edukacyjną, z czego bardzo się cieszę, bo widzę, że pomysł z utworzeniem uniwersytetu był strzałem w dziesiątkę!
Edukacja w gminie Siewierz jest bardzo dobrze rozwinięta, o czym świadczą nie tylko zrealizowane projekty, dające możliwość poszerzania wiedzy oraz kompetencji mieszkańców w każdym wieku. Potwierdzeniem moich słów są wysokie osiągnięcia uczniów na szczeblu wojewódzkim i ogólnopolskim oraz sukcesy poszczególnych placówek edukacyjnych, zwłaszcza Zespołu Szkół w Siewierzu, który dzięki szerokiej ofercie zajęć i doskonałemu przystosowaniu do przyjęcia dzieci sześcioletnich do pierwszej klasy otrzymał prestiżowe wyróżnienie w konkursie „mam 6 lat”, organizowanym przez Ministerstwo Edukacji Narodowej.
Widać, że rozwój gminy pod kątem edukacji, kultury i sportu w tym roku zaprezentował się na Wysokiem poziomie, jak natomiast kształtowały się pozostałe inwestycje? Z których Pan jako burmistrz jest najbardziej dumny?
Przedsięwzięciem dającym powód do domy, a zrealizowanym w 2012 roku, jest budowa kanalizacji sanitarnej na Osiedlu Jezioro. Łączna długość wybudowanego kanału sanitarnego to ponad 4 km, a koszt inwestycji osiągnął sumę 2 747 639,69 zł. Przedsięwzięcie objęło również budowę odgałęzień kanalizacji sanitarnej do granic posesji w ilości 205 sztuk o łącznej długości 1010,5 m.
Mieszkańcy już dziś mogą podłączać się do kanału sanitarnego, a wszelką niezbędną w przygotowaniu formalności pomoc uzyskają od pracowników Referatu Rozwoju i Inwestycji.
Nie sposób też nie wspomnieć o kompleksowym remoncie remizy OSP w Podwarpiu, której koszt wyniesie ok. 480 000 zł. Budynek wraz z otaczającym go terenem pięknieje z tygodnia na tydzień. Podczas prac wykonano termomodernizację obiektu, wymieniono na nowe bramy garażowe. Trwa budowa parkingu z kostki brukowej. Remontowane są również pomieszczenia w piwnicach oraz montowana jest nowa instalacja grzewcza. Wewnątrz budynku trwają prace malarskie.
W tym roku udało się też zrealizować I etap budowy wodociągu łączącego ujęcie wody w Trzebiesławicach z istniejącą już siecią wodociągową w Wojkowicach Kościelnych – Karsowie. Przeprowadzana inwestycja będzie ważnym przedsięwzięciem, dzięki któremu uda się wyeliminować braki wody w tamtym rejonie. Łączny koszt I etapu, tj. budowy 1200 mb wodociągu wyniósł ok. 150 000 zł. Zakończono również prace wiertnicze związane z budową ujęcia wody dla potrzeb Eko – miasteczka Siewierz II wraz z nafiltrowaniem otworu, przeprowadzeniem pompowania oczyszczającego oraz ustaleniem wielkości zasobów. Koszt tej inwestycji wyniósł 120 000 zł.
Jakie trudności i ograniczenia w zarządzaniu Gminą napotkał Pan na swojej drodze?
Oczywiście największym ograniczeniem działań i inicjatyw jest budżet, ale jest to racjonalne ograniczenie – wiemy co wpływa na jego kształt i można zaplanować działania na dany rok budżetowy. Staram się jak najlepiej gospodarować gminnymi finansami i w ramach dostępnych środków przeprowadzać jak najwięcej przedsięwzięć przynoszących korzyść gminie i jej mieszkańcom. Niestety są tez inne ograniczenia i problemy, zupełnie niezrozumiałe i kuriozalne, które blokują rozwój Miasta i Gminy Siewierz, na które nie mogę i nie chcę się godzić. Są to działania Spółki dla Zagospodarowania Wspólnoty Leśno-Gruntowej w Siewierzu.
Mało kto zdaje sobie sprawę z faktu, że spółka utrudnia wiele przedsięwzięć i inwestycji. Jako przykład podam procesowanie się z Gminą Siewierz o zapłatę kwoty 170 730,00 zł., która obejmuje wynagrodzenie za korzystanie przez Gminę Siewierz z nieruchomości spółki, która została zabudowana budynkiem Urzędu Miasta i Gminy Siewierz.
Sprawa toczyła się w Sądzie Okręgowym w Katowicach, który oddalił powództwo spółki, ta jednak ponownie wniosła skargę o wznowieniu postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego z dnia 29 stycznia 2002 roku. Sąd Okręgowy w tym roku, na skutek wniesionej skargi Spółki dla Zagospodarowania Wspólnoty Leśno-Gruntowej w Siewierzu uchylił wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z dn. 29 stycznia 2002 r. oddalając powództwo oraz zasądził od powódki na rzecz pozwanej kwotę 3600 zł z tytułu kosztów procesu. Wyrok nie jest prawomocny, a spółka, po raz kolejny wnosi od niego apelację.
Osobiście nie rozumiem tych działań i uporu Zarządu Spółki, zwłaszcza, że domaga się ona pieniędzy od Gminy, na której budżet składają się podatki wszystkich mieszkańców.
Zostawiając miniony, przejdźmy do nowego 2013 roku. Rada Miejska przyjęła już budżet. W Pańskiej ocenie to dobry budżet, pozwalający na rozwój miasta?
Przyszłoroczny budżet został zaplanowany w sposób bardzo racjonalny, uwzględniający trudną sytuację gospodarczą kraju i Europy w 2013 r., o której tak głośno się mówi. Plan zadań inwestycyjnych na rok 2013 wyniesie 6 294 895,00 zł. Głęboko wierzę w to, że ulegnie on w trakcie roku powiększeniu. Na pewno będziemy starać się tak gospodarować finansami, by nowych przedsięwzięć było jak najwięcej. Niestety, są stałe wydatki, poważnie ograniczające nasze możliwości. Same wydatki na edukację pochłaniają corocznie ponad 15 mln złotych, co stanowi 40% gminnego budżetu. Kolejne kosztowne pozycje w budżecie to: pomoc społeczne na kwotę 3 mln złotych, transport zbiorowy 2 mln złotych i oświetlenie uliczne – prawie milion złotych. Ponieważ nieterminowe opłacenie podatków i opłat lokalnych ogranicza możliwości finansowe gminy, dlatego apeluję do wszystkich podatników o systematyczne regulowanie swoich zobowiązań – to naprawdę przyniesie korzyści nam wszystkim.
Dodam, że stawki podatku rolnego nie ulegną zmianie w stosunku do roku 2012. Również stawka za wodę wyniesie 3,65 zł netto, natomiast stawka za ścieki to koszt 4,82 zł netto.
Jakie konkretne przedsięwzięcia będą realizowane?
Jedną z kluczowych inwestycji realizowanych w 2013 roku będzie rozbudowa szerokopasmowego Internetu na terenie Gminy Siewierz. Projekt pod nazwą „Rozwój społeczeństwa informacyjnego w Zagłębiu Dąbrowskim – Gmina Siewierz” rozpoczęliśmy już w tym roku, a zakończenie inwestycji, której koszt oszacowano na 3 890 000,00 zł planuje się na koniec kwietnia 2013 roku. Na realizację zadania Gmina otrzymała dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013. Celem projektu jest zapewnienie powszechnego, szerokopasmowego dostępu do Internetu na terenie Gminy Siewierz. Zostanie wybudowane ok. 35 km sieci światłowodowej na istniejącej podbudowie słupów energetycznych i 10 km sieci w kanalizacji teletechnicznej. Ponadto zostanie utworzonych 36 sztuk Publicznych Punktów Dostępu do Internetu obejmujących 18 hotspotów i 18 infokiosków. Przedsięwzięcie obejmie jednostki administracji samorządowej oraz obiekty użyteczności publicznej, takie jak: szkoły, remizy, placówki kulturalno-oświatowe.
Ponadto gmina przystąpi do budowy bazy sportowej w Gołuchowicach, która będzie się składać z wielofunkcyjnego boiska sportowego ze sztuczną nawierzchnią, bezpiecznego placu zabaw i parkingu. Wartość całego zadania szacuje się na kwotę brutto 1 143 837,75 zł. Projekt otrzymał dofinansowanie w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju PROW na lata 2007-2013”, a wartość otrzymanej pomocy wyniesie 198 279,00 zł.
Inną z wielu planowanych do przeprowadzenia w 2013 roku inwestycji, o której chciałbym wspomnieć to remont Remizy OSP w Siewierzu. Gina posiada już gotowe projekty przebudowy i wymiany instalacji elektrycznej w budynku remizy oraz wymiany wewnętrznej instalacji centralnego ogrzewania wraz z pozwoleniami na budowę. Doprojektowane zostanie docieplenie ścian zewnętrznych budynku oraz kompleksowy remont pomieszczeń. Przyszłe prace remontowe obejmować będą również tynkowanie, gipsowanie i malowanie ścian i sufitów, renowacje parkietów, odnowienie pomieszczeń sanitarnych i pomieszczenia kuchennego, adaptację pomieszczenia garażowego na pojedynczy garaż i szatnię, wymianę okien, wymianę drzwi wewnętrznych i zewnętrznych, w tym montaż drzwi zewnętrznych antywłamaniowych, wymianę balustrad na klatkach schodowych i balustrady na dachu wieży, remont dachów remizy wraz z remontem kominów, naprawę instalacji odgromowej wraz z wymianą piorunochronów oraz inne roboty, niezbędne do przywrócenia obiektowi wysokiej estetyki i funkcjonalności.
Co uważa Pan za największe wyzwanie w nadchodzącym 2013 roku?
Ogromnym wyzwaniem, przed którym stoi gmina i jej mieszkańcy, to zmiana zasad odbierania odpadów komunalnych, która zacznie obowiązywać od 1 lipca 2013 roku. Mieszkańcy zostaną objęci systemem zbierania odpadów, którego celem będzie zwiększenie poziomu recyklingu i odzysku odpadów zbieranych selektywnie. Mieszkańcy segregujący odpady będą korzystać ze stawki niższej i wyniesie ona 9 zł na osobę zamieszkująca dana posesję, natomiast mieszkańcy nie segregujący odpadów będą obciążeni wyższą stawką i wyniesie ona 16 zł od mieszkańca. Są to stawki jedne z najniższych przyjęte do tej pory przez samorządy. Podkreślam, że to Parlament RP na wniosek Rządu zmienił ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i to ona narzuciła na samorządu określenie wysokości opłaty ponoszonej przez mieszkańca.
Mamy nadzieję, że wszystkie zaplanowane przez samorząd inwestycje zostaną pomyślnie zrealizowane, a nadchodzące wyzwania będą podejmowane sprawnie i bez przeszkód. Czego życzy Pan, jako Burmistrz , zarówno sobie, jak i mieszkańcom Gminy Siewierz?
Wszystkim Mieszkańcom Gminy Siewierz życzę dużo zdrowia i wielu szczęśliwych chwil, a także osobistych sukcesów w życiu prywatnym i zawodowym. Niech wszystkie przedsięwzięcia, zarówno te, które podejmujemy wspólnie, jak i te podejmowane indywidualnie przez każdego z nas, przyczyniają się do zadowolenia i poprawy jakości naszego życia, a osiągane sukcesy niech motywują do podejmowania kolejnych wyzwań i wytyczania nowych celów.
Dziękujemy za rozmowę.
Dziękuję.
